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巴西新政府扬言让国家变「强大」5大难关有待考验

2019-1-2 19:39| 发布者: 编辑一| 查看: 44| 评论: 0

摘要: 【熊猫政局】巴西30多年来首名右翼总统博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)周二(1月1日)正式就任。他高举反贪及经济改革旗帜,尽管不时发表惹火言论,但彭博社引述民调指,75%巴西人相信新总统将扶持巴西重回正轨。   ...
     
    【熊猫政局】巴西30多年来首名右翼总统博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)周二(1月1日)正式就任。他高举反贪及经济改革旗帜,尽管不时发表惹火言论,但彭博社引述民调指,75%巴西人相信新总统将扶持巴西重回正轨。
  新人事、新作风,博尔索纳罗缩减内阁班底,集合了一班主张经济自由但社会保守派人士,希望扭转低迷多年的经济,商界引颈以待。但要落实真正改革,从来不是易事。他仍然面对以下至少5个难关。
  经济改革前路漫漫
  军人出身、担任众议员27年的博尔索纳罗主张自由化的经济政策,以改善营商环境,吸引外资。博尔索纳罗自认「不懂经济」,但就委任芝加哥大学出身的银行家古迪斯(Paulo Guedes)为「超级部长」。古迪斯将出任经济部长,着力削减金融监管及税务,并缩减公共开支。
  不过要成功推行「小政府大市场」的改革,还要先经国会批准。而博尔索纳罗本人亦不是一面倒支持国企私有化,例如他曾表示反对巴西国有电力公司(Eletrobras)的私有化,担心最后会被中国人投得,使巴西受控于中国手中。种种不稳因素为巴西经济改革之路蒙上阴影。
  退休金改革势遇民众阻力
  巴西政府20年来连连赤字,其中退休金开支甚大,占联邦政府开支超过50%。投资者认为改革退休金制度是当务之急。不过要改动退休金制度,从来阻力不小。前总统特梅尔(Michel Temer)2017年亦曾经打算推行改革,结果引来民众暴力示威抗议,法案未获通过。现在博尔索纳罗亦打算取用特梅尔的改革法案,希望尽快争​​取国会支持。
  国会分裂考验政府谈判能力
  新政府要通过任何修宪,包括退休金改革,都必须取得五分之三的国会议员支持。博尔索纳罗虽然曾担任众议员27年,但大部分时间都是旁观居多,建树不多,因此对国会的游说能力亦有待考验。而他的爱将古迪斯亦缺乏跟议员打交道的经验,加上巴西国会党派分裂严重,连最大政党也只得约10%议席, 因此新政府能否顺利争取国会支持连串改革,仍是一大疑问。

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